工商時報【記者潘羿菁／台北報導】

經濟部考量未來15年國內鋼鐵需求與環境負荷，決定訂出鋼鐵產能總量限制，由明年2,310萬公噸開始，歷經兩階段成長，至2025年以2,660萬公噸為總產量上限。經濟部工業局表示，由於國內鋼鐵需求呈現微幅成長，未來鋼鐵廠若要提出擴廠計畫，若超過總量管制，恐怕會被打回票。

環保署要求國內鋼鐵、石化業須進行產業政策環境影響評估，工業局與環保署近日已就鋼鐵產業進行政策環評，根據經濟部擬定的鋼鐵產業政策環境影響評估報告，國內鋼鐵工業已趨於成熟期，台灣加入WTO後，鋼鐵進口零關稅，低品級泛用型鋼材面臨中國低價傾銷挑戰，高品級鋼材又多為歐日大廠所把持，加上我國生產粗鋼的原物料為鐵礦砂與廢鋼，但是原物料大部分依賴進口，容易受到國際價格影響，導致鋼鐵成本居高不下，所幸國內產業技術人才充裕，上下游供應鏈體系完整，逐年提高高級鋼材生產比例。

目前中鋼與中龍擴廠計畫陸續完工，工業局說，隨著1997年中鋼第四階段擴廠完工，進入全能生產迄今，預計明（2011）年國內鋼鐵總產量是2,310萬公噸，待中龍第二座高爐完工後，2012年我國粗鋼產量約可達到2,560萬公噸，此後訂定在2012年至2020年，每年總產量皆維持在2,560萬公噸的總量管制，2025年直接訂定在2,660萬公噸最高額度。國內需求雖略有不足，但可靠進口滿足。

工業局評估社會、環保與產業結構因素後，自2021年起，每年需求增至3000萬公噸，因此總產量也略為放寬為2660萬公噸，但至2025年皆維持在2660萬公噸，自產與進口比例維持在9：1與8：2之間動態調整，進口以2成為上限。

官員說，在總量管制下，若有鋼鐵業想擴產，會選擇產能較小電爐為主，不過一旦擴充的產量若超過2,660萬公噸，恐怕擴廠案不會通過。

環保署日前針對鋼鐵產業政策環評報告召開過公聽會，工業局表示，環團提供意見，所以政策環評報告會微調之後，再送到環保署審查，初估2個月內政策環評將定案。