工商時報【記者陳懷瑜、張志榮、于國欽／台北報導】

ECFA生效後，又傳出兩岸政策大鬆綁。據悉，觀光局正研擬調高陸客每日團進團出限額，初步訂出5千、7千及1萬人次上限，委託專家顧問進行實際調查，以確定我市場可接待陸客胃納量，預計10月舉行的小兩會，即向陸方提出開放額度及時間。

花旗環球證券中小型股分析師邱義昇指出，對國賓等飯店族群而言，陸客來台觀光人數上限提高，就是下波股價利多，目前看來，從3千人提高至5千人次機率最高，此舉將帶動明（2011）年獲利進行另一波調整。惟歐系外資分析師認為，對高檔飯店業者而言，鬆綁陸客來台人數上限並非重點，真正關鍵是開放陸客自由行。

陸客來台觀光，目前每日仍有3千人次配額上限，今年4月，由於春假及大陸當地大力招攬，來台申請數一度直逼上限，8月中旬大陸國家旅遊局長邵琪偉來台時，曾向我方反應目前團客每日上限數偏低，希望能進一步放寬。

觀光局表示，我國是提供旅遊服務的一方，相關硬體措施可容納陸客數必須進行評估後，再與陸方討論，日前該局已委託具有研究市場能力的專業研究團隊，針對若開放配額達5,000人次、7,000人次、甚至1萬時，我方需要準備多少的大型遊覽車、飯店房間數、餐飲空間、導遊人數、旅遊景點的空間等硬體設施進行評估。

觀光局要求專業團隊提出各項資料數據，以及未來1年內，供給市場新增數據，預計1個月內會有雛型評估數值，到時候即可以知道我市場最大承接量。

觀光局官員說，等研究報告出爐，將透過小兩會與陸方進行協商，再送入兩大會進行文本的補充內容，在協商之前，目前對鬆綁時程暫不設時間表。

移民署統計，8月申請來台觀光的陸客降至6萬2千人，創近7個月新低，但隨著大陸十一長假將至，近日申請案又見回升，估計本周起，將進入今年第三次申請熱潮。

觀光局也指出，10月進入大陸旅遊黃金周，陸客來台將再度進入高峰，目前正觀察高峰期可維持多久、保持天天達到上限人次情況如何，作為日後政策訂定的參考指標。（相關新聞見A2）